爲(wéi / wèi)貫徹落實中央關于(yú)加強互聯網行業管理、淨化互聯網絡環境的(de)要(yào / yāo)求，充分發揮互聯網站備案管理的(de)網站主辦者溯源和(hé / huò)接入地(dì / de)溯源作用，更好地(dì / de)服務于(yú)互聯網管理各項重點工作，結合當前網站備案管理工作實際和(hé / huò)面臨的(de)新情況、新問題，部近日下發《關于(yú)加強互聯網站備案管理的(de)工作方案》明确，以(yǐ)提高網站備案率和(hé / huò)網站備案信息準确率爲(wéi / wèi)中心，在(zài)年底之(zhī)前，将網站備案率提高到(dào)97%，将每月新入庫的(de)網站備案信息準确率提高到(dào)87%，将之(zhī)前已入庫的(de)網站備案信息準确率提高到(dào)85%。方案要(yào / yāo)求，各接入服務商在(zài)5月底前完成不(bù)準确IP地(dì / de)址備案信息的(de)修正工作、6月底前完成所有未備案網站的(de)代備案工作、9月底前完成對本企業接入網站的(de)備案信息自查、更新工作和(hé / huò)接入服務商技術支撐手段建設。 

        方案明确，下一(yī / yì ／yí)步我國(guó)網站備案管理工作的(de)主要(yào / yāo)思路是(shì)：以(yǐ)市場管理爲(wéi / wèi)重點，技術支撐爲(wéi / wèi)依托，突出(chū)對基礎電信企業和(hé / huò)備案網站數量在(zài)5000家以(yǐ)上(shàng)的(de)增值電信企業等重點接入服務商（詳見附件1）的(de)監督指導，落實接入服務商和(hé / huò)網站備案管理各相關單位的(de)責任，确保實現相關工作目标。

        通知要(yào / yāo)求，當前各接入服務商要(yào / yāo)集中清理現存的(de)未備案網站、不(bù)準确網站備案信息和(hé / huò)IP地(dì / de)址備案信息。要(yào / yāo)對本企業接入未備案網站的(de)問題進行自查，并在(zài)6月底前完成所有未備案網站的(de)代備案工作。因網站主辦者無法聯系或拒絕配合代備案工作等原因，逾期仍未完成備案補辦手續的(de)，應停止爲(wéi / wèi)其提供互聯網接入服務。各接入服務商要(yào / yāo)按照方案确定的(de)準确率階段目标，按照《網站備案信息填報規範性與真實性的(de)有關要(yào / yāo)求》（詳見附件2）的(de)規定，結合本企業實際，采取有力措施，在(zài)9月底前完成對本企業接入網站的(de)備案信息的(de)自查、更新。各接入服務商等IP地(dì / de)址報備單位要(yào / yāo)在(zài)5月底前完成系統已提示問題的(de)修正工作，并将IP報備和(hé / huò)報備錯誤的(de)修正工作固化爲(wéi / wèi)一(yī / yì ／yí)項日常工作，對報備後系統給予的(de)問題提示在(zài)2日内修正完畢。

        通知要(yào / yāo)求，相關單位要(yào / yāo)強化技術支撐手段。各接入服務商要(yào / yāo)落實相應資金，制定詳細的(de)工作計劃，在(zài)9月底之(zhī)前開發完成包含未備案網站自動發現功能、本企業網站備案信息數據庫和(hé / huò)IP地(dì / de)址備案信息數據庫等模塊的(de)支撐系統。爲(wéi / wèi)此部将制定統一(yī / yì ／yí)的(de)系統建設規範，明确對接入服務商未備案網站發現、備案信息數據格式、備案數據報送和(hé / huò)查詢的(de)接口标準和(hé / huò)規範等方面的(de)具體要(yào / yāo)求。同時(shí)，将進一(yī / yì ／yí)步提升部網站備案管理系統的(de)支撐作用，在(zài)9月底之(zhī)前建設配套的(de)省局網站備案信息數據庫，同時(shí)健全各省局的(de)未備案網站發現手段，提高未備案網站的(de)發現數量、縮短發現周期。

        通知還要(yào / yāo)求各省、自治區、直轄市通信管理局嚴肅處理新接入未備案網站、申報虛假備案信息、不(bù)履行備案信息更新責任，以(yǐ)及無證經營接入服務等違規行爲(wéi / wèi)，發現一(yī / yì ／yí)起、查處一(yī / yì ／yí)起，防止不(bù)合格企業進入市場。各接入服務商要(yào / yāo)将網站備案工作責任落實情況與内部績效考核挂鈎，獎優罰劣，強化對基層責任單位和(hé / huò)責任人(rén)的(de)管理力度。各基礎電信企業要(yào / yāo)把下級接入服務商的(de)網站備案工作責任落實情況與年度合同續簽挂鈎。部将及時(shí)了(le／liǎo)解各地(dì / de)在(zài)網站備案管理工作方面好的(de)做法及存在(zài)問題，組織經驗交流和(hé / huò)推廣，并及時(shí)研究解決遇到(dào)的(de)新情況和(hé / huò)新問題，加強對各地(dì / de)備案管理工作的(de)指導。

        附件2：網站備案信息填報規範性與真實性的(de)有關要(yào / yāo)求

        根據《非經營性互聯網信息服務備案管理辦法》（原信息産業部令第33号）第七條規定：拟從事非經營性互聯網信息服務的(de)，應當通過網站備案管理系統如實填報《非經營性互聯網信息服務備案登記表》。但在(zài)日常的(de)備案信息審核過程中，發現一(yī / yì ／yí)些網站主辦者填報或接入服務商代爲(wéi / wèi)填報的(de)備案信息存在(zài)不(bù)真實和(hé / huò)不(bù)規範的(de)問題。爲(wéi / wèi)保證備案信息的(de)真實準确，現進一(yī / yì ／yí)步明确備案信息填報的(de)有關要(yào / yāo)求。對不(bù)符合下列要(yào / yāo)求的(de)備案信息，接入服務商應落實接入服務責任認真核實，對仍存在(zài)問題的(de)，電信管理部門将不(bù)予備案通過。

        一(yī / yì ／yí)、總體原則

        （一(yī / yì ／yí)）  備案信息中不(bù)得含有《互聯網信息服務管理辦法》第十五條“九不(bù)準”等法律法規禁止的(de)内容；

        （二）  各項備案信息形式完整、填寫規範、内容真實準确；

        （三）  備案信息項之(zhī)間的(de)邏輯關系應合理；

        （四）  前置審批項目應有相關互聯網管理部門的(de)相應批複證明；

        （五）  專項審批項目（如電子(zǐ)公告服務）應提交書面申請材料

        二、具體标準

        （一(yī / yì ／yí)）主辦單位名稱：形式上(shàng)應完整填寫網站主辦者全稱，如個(gè)人(rén)應填寫個(gè)人(rén)姓名，企業應填寫工商營業執照注冊公司名稱。

     内容應真實準确，不(bù)得以(yǐ)域名或數字等符号或以(yǐ)網站名稱信息代替網站主辦者信息。

        （二）主辦單位性質 ：應與主辦單位名稱等信息對應一(yī / yì ／yí)緻，如主辦單位名稱爲(wéi / wèi)某某公司，則主辦單位性質應爲(wéi / wèi)企業。

        （三）主辦單位有效證件号碼：應符合相應的(de)格式要(yào / yāo)求，且與主辦單位性質等信息（企業、事業單位、政府機關、軍隊、社會團體、個(gè)人(rén)等）對應一(yī / yì ／yí)緻。如主辦單位性質爲(wéi / wèi)企業，不(bù)應填寫軍隊代号或個(gè)人(rén)身份證等号碼等非工商營業執照号碼或非組織機構代碼證号碼。

        （四）投資者或上(shàng)級主管單位：應與網站主辦者性質等信息一(yī / yì ／yí)緻，如主辦單位性質爲(wéi / wèi)政府機關，則其上(shàng)級主管單位不(bù)能爲(wéi / wèi)個(gè)人(rén)。

        （五）網站名稱：應與前置審批或專項審批的(de)取得情況對應一(yī / yì ／yí)緻，無新聞、出(chū)版、教育、衛生、藥監、文化、廣電等前置審批或專項審批的(de)網站，不(bù)得以(yǐ)相關領域關鍵詞命名。如未經新聞管理部門前置審核同意的(de)，不(bù)得以(yǐ)“新聞網”命名；未取得電子(zǐ)公告專項審批的(de)，不(bù)得以(yǐ)“論壇”命名。

        應與其主辦單位性質等信息對應一(yī / yì ／yí)緻。如主辦單位性質爲(wéi / wèi)個(gè)人(rén)的(de)網站，不(bù)得以(yǐ)“某某有限公司”等爲(wéi / wèi)其網站主辦者命名；主辦單位性質爲(wéi / wèi)非政府機構或非政府授權機構的(de)網站，不(bù)得以(yǐ)“某某市人(rén)民政府”、“某某監察”等公共事務關鍵字命名；主辦單位性質爲(wéi / wèi)非國(guó)家級單位的(de)網站，不(bù)得以(yǐ)“中國(guó)”等字頭命名。

        （六）網站負責人(rén)姓名：應填寫真實姓名全稱，不(bù)得填報“王先生”、“李小姐”、“個(gè)人(rén)”或者加帶數字或字母的(de)姓名等不(bù)真實的(de)姓名。

        （七）主辦單位通信地(dì / de)址：應内容真實準确，格式标準完整。例如，農村單位應詳細填寫到(dào)村，城鎮單位應填寫到(dào)街道(dào)門牌号或信箱号。

        （八）網站首頁網址和(hé / huò)網站域名列表：應内容真實準确、格式标準完整；域名列表中應包含首頁網址使用的(de)域名，如首頁網址爲(wéi / wèi)www.123.com時(shí)，則域名列表中應含有“123.com”這(zhè)一(yī / yì ／yí)域名。

        （九）IP地(dì / de)址列表：應内容真實準确、格式标準完整，不(bù)得出(chū)現“0.0.0.0”、“192.168.1.X”等不(bù)真實的(de)IP地(dì / de)址。

        （十）辦公電話：号碼應格式标準、内容真實準确，不(bù)得出(chū)現“010-00000000”等不(bù)真實的(de)聯系方式。